摘要：2月28日举行的2025年省委一号文件新闻发布会上，省委农办专职副主任、农业农村厅副厅长钟志荣介绍，四川将从完善现代农业经营体系、盘活利用农村资源资产、完善城乡融合发展机制、强化乡村振兴要素保障四个方面加快推进。

川观新闻记者 曹凘源 摄影 赵明

推进乡村全面振兴，改革是关键一招。在深化农村改革部署，特别是增强乡村振兴动力活力方面，四川将有何举措？

2月28日举行的2025年省委一号文件新闻发布会上，省委农办专职副主任、农业农村厅副厅长钟志荣介绍，四川将从完善现代农业经营体系、盘活利用农村资源资产、完善城乡融合发展机制、强化乡村振兴要素保障四个方面加快推进。

省委农办专职副主任、农业农村厅副厅长钟志荣答记者问。

“现代农业的发展迫切需要与之相适应的现代经营方式。”钟志荣介绍，今年，四川将以构建现代农业经营体系为引领，稳妥有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，实施家庭农场培育、农民合作社规范提升行动，健全便捷高效的农业社会化服务体系，推动农业适度规模经营发展。关于土地流转，省委一号文件特别强调，不得通过下指标、定任务等方式进行推动，必须坚持依法自愿有偿。

从整体来看，四川农村资源资产数量庞大，但存在盘活利用还不充分的问题。为此，四川今年将全面规范农村集体“三资”监管和集体经济组织运行机制，推进以县域为单位开展农村闲置资产清理，依法依规盘活利用闲置农房，有序推进农村集体经营性建设用地入市，深化集体林权制度改革，积极探索盘活利用农村资源资产发展乡村产业的路径模式。记者注意到，盘活利用农村资源资产方面，省委一号文件也作出了两个方面的禁止性规定，一是不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务；二是不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房，这些方面都会严格执行。

“省委一号文件从改革试点和面上推进两个方面，就完善城乡融合发展体制机制作出部署安排。”钟志荣介绍，改革试点就是深化县域内城乡融合发展改革“1+20”试点，要求完善城乡要素平等交换双向流动、城乡公共资源高效配置等重点领域体制机制，在破除城乡二元结构上取得标志性成果。面上推进就是在推进乡村全面振兴的同时，完善农业转移人口市民化机制，深化户籍制度改革，推动符合条件的农业转移人口在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面享受同迁入地户籍人口同等权利。

此外，还将进一步强化乡村振兴各项要素保障。例如资金方面，今年将继续加大财政投入力度，落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策，支持符合条件的乡村振兴项目申报发行地方政府专项债，同时通过推广涉农产业“金融链长”制、探索拓宽农村产权抵质押范围、优化农业保险保费补贴政策等方式，增加乡村振兴金融投入。人才方面，四川今年将以继续培育“一村六员一主播”农业实用人才、推进人才入乡新农人试点、建立城市专业技术人才定期服务乡村制度等方式，鼓励引导各类人才投身乡村振兴。

来源：四川日报